政前方丨首位“70后”正部级！李云泽出任国家金融监督管理总局党委书记，系山东烟台人-凯发k8官方旗舰厅

国家金融监督管理总局迎来首位党委书记。

据银保监会网站，2023年5月10日下午，国家金融监督管理总局召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定：李云泽同志任国家金融监督管理总局党委书记。

李云泽此前为四川省委常委，省政府副省长、党组副书记。

今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，提出组建国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。

国家金融监督管理总局在银保监会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，证监会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。与此同时，不再保留银保监会。

中国政府网“国务院组织机构”一栏显示，目前国务院共有26个组成部门、1个直属特设机构和14个直属机构。

记者梳理发现，此番履新意味着，在上述部门和机构中，李云泽成为唯一一个“70后”一把手。同时，李云泽也是全国范围内首位“70后”正部级官员。

长期工作于银行系统，曾在建行任职20多年

李云泽出生于1970年9月，山东烟台人，在职研究生，中共党员，现任二十届中央候补委员。在赴四川省工作前，他长期工作于银行系统，曾在建设银行工作超过20年，后又出任工商银行副行长。

简历显示，李云泽早年任职于中国人民建设银行（中国建设银行前身），从基层做起，1993年7月起先后任中国人民建设银行天津和平支行气象台路储蓄所、营业所干部，天津和平支行计划科干部，天津和平支行南门外分理处副主任，建行天津和平支行资产保全部副科长（主持工作）。

1999年1月，李云泽任建行资产保全部主任科员。在此期间，他还赴清华大学经济管理学院在职学习，获工商管理硕士学位。

2000年3月起，他先后任建行天津市分行计划财务处副处长、处长，建行天津市分行行长助理，建行重组办、管理机制改革推进办公室借调干部。2005年6月，任建行天津市分行副行长、党委委员。此后，他又先后出任建行计划财务部副总经理、建行战略规划与股权投资部总经理。2015年3月，任建行重庆市分行行长、党委书记。

在建行工作20多年后，李云泽于2016年7月调任工商银行副行长、党委委员。当时，工行高管队伍出现一轮“大换血”。当年5月，时任工行董事长姜建清卸任，行长易会满接任。当年10月17日，原银监会核准李云泽工行副行长的任职资格。次日，原银监会核准谷澍工行行长的任职资格。

担任近5年“金融副省长”，曾负责组建四川银行

李云泽在工行任职的时间并不长。2018年9月，时年48岁的李云泽出任四川省人民政府副省长、党组成员，成为备受关注的“金融副省长”之一。2021年5月，李云泽任四川省委常委，省政府副省长、党组成员。

2022年5月，李云泽任四川省委常委，省政府副省长、党组副书记，负责省政府常务工作，负责外事、国防科工、发展改革（粮食和物资储备、能源）、财政税务、统计、金融、应急管理、安全生产、机关事务、综合政务服务等工作。协助省长分管审计工作。

在担任四川省副省长期间，李云泽还曾负责组建四川省级银行。

据澎湃新闻此前报道，2018年12月，四川省委、省政府召开专题会，议定了以新设合并的方式组建四川银行。2019年2月，银保监会正式支持以攀枝花商行和凉山州商行为基础，以新设合并的方式成立四川银行。

随之，四川省成立工作专班启动相关工作，后成立四川银行前期工作推进小组，由时任四川省委常委、常务副省长王宁和四川省委常委、常务副省长罗文（现为国家市场监督管理总局局长、党组书记）先后牵头，分管金融的副省长李云泽任组长，办公室设在四川金控。一些来自建设银行、工商银行的专业人才以在四川省相关单位挂职的形式参与工作。

2020年11月，四川银行正式挂牌开业。该银行是以攀枝花市商业银行和凉山州商业银行为基础，引入28家投资者，采取新设合并方式设立的四川省首家省级法人城市商业银行，注册资本金300亿元，当时位居全国城市商业银行之首。

组建新部门有何考虑？

“守住不发生系统性风险的底线就是要守住金融风险。”国务院发展研究中心副主任余斌指出，基本上所有的风险最终都会指向金融。换言之，金融风险是当前防范风险工作的重中之重。

今年政府工作报告指出，当前，房地产市场风险隐患较多，一些中小金融机构风险暴露。在今年的工作中要有效防范化解重大经济金融风险。

中信证券首席经济学家明明表示，组建国家金融监督管理总局，在面对风险事件时可及时有效地形成监管合力，逐步建立符合现代金融混业经营创新发展特点的监管框架，守住不发生系统性金融风险的底线，规范金融机构与投资者之间的交易行为。

清华大学五道口金融学院副院长田轩也对国是直通车表示，国家金融监督管理总局成立后，除证券业之外的金融业监管职责将全部集中至国家金融监督管理总局。这将弥补此前银保监会、证监会属于国务院直属事业单位，执法能力不足且职能交叉导致的监管短板。

“这样的安排，能够有效避免以往多级别、多部门之间多重监管、监管真空甚至是监管套利的问题，对加强金融工作的统筹协调和统一监管具有重要意义。”田轩说。

“保护好投资者的合法权益，关系民众的切身利益，也是资本市场改革发展的关键因素。”田轩称，投资者保护部门从证监会下属部门分离出来，划入国家金融监督管理总局，实则体现了国家对于投资者保护工作的高度重视，是“以人民为中心”的金融发展观的集中体现。

在他看来，此次改革正是将投资者保护理念深度嵌入市场交易、机构监管、稽查执法等金融交易各个环节的制度安排，能够通过更统一的顶层力量，进行全市场、跨区域、全覆盖的监管，提升监管穿透水平，更好地织密、织牢投资者保护网。

“坚持市场化原则”“互联网金融必须要监管”

李云泽在任职工行副行长期间，曾针对金融供给侧结构性改革、金融科技、私人银行等方面有过多次对外表态。

在2017年6月的陆家嘴论坛上，时任中国工商银行副行长李云泽在“供给侧结构性改革与金融服务创新”大会上指出，资源配置过程中要坚持市场化原则，充分发挥市场看不见的手的作用，做好加法和减法，应该充分调动市场主体的积极性配置资源。最后配置过程中要坚决摒弃按照行业一刀切，好行业中也有好企业，坏行业中也有好企业，关键还是要根据是否是有效供给配置资源。

“货币中介、信用中介、信息中介既是金融机构的根本功能和属性，同时三者之间互为依托、互为促进，推动供给侧结构性改革并不能完全离开以上三中介功能的作用，我相信各金融机构真正在以上三功能作用上发挥出优势，就一定能够在供给侧结构性改革中积极作为、大有作为。”李云泽说。

3月24日第七届岭南论坛上，李云泽表示，金融科技的本质仍是金融，必须对风险进行有效防范，包括保障储户利益，降低帐户风险等。

他指出，金融科技在国内蓬勃发展，可使一个小机构在短时间内聚集大量资金，如果把控不好，容易诱发系统性风险，“所以互联网金融、金融科技、科技金融，无论哪种说法，归根到底还是金融，必须要实施监管”。国内金融领域的科技创新主要集中于支付、贷款等方面，监管还有不少空白之处。用户对于支付软件是否会泄露个人信息和数据颇为担忧。

在2017年针对工行私人银行业务的访谈中，李云泽曾经表示，一家商业银行的综合经营实力强不强，甚至不需要去看复杂的会计年报，一个很简单的方法，就是去看它的私人银行业务强不强。因为私人银行实力就是商业银行综合实力的体现。

他相当看重银行资源整合的能力。资源整合首先要从内部开始，跨部门协作能力对于私人银行来说，必须不断加强：行内联动乃至集团内联动，与个人金融、信用卡、机构、对公等业务部门、工银瑞信、工银安盛集团子公司协作，达成能量聚合升级的协同效果。

要做大市场蛋糕，一定不能单打独斗。李云泽要求工行私人银行，发展眼光并不拘于同业竞争，要敢于跳出银行间、非银同业机构间的传统关系，拓展合作渠道，打开上游资金来源的渠道，开放下游产品配置的渠道，实施跨界资源整合。

李云泽简历

李云泽，男，汉族，1970年9月生，山东烟台人，1993年7月参加工作，2001年5月加入中国共产党，中国社会科学院研究生院国民经济学专业毕业，研究生学历，经济学博士，高级经济师。

1989.09--1993.07　天津大学基本建设管理工程专业、马克思主义基础专业学习

1993.07--1994.10　中国人民建设银行天津和平支行气象台路储蓄所、营业所干部

1994.10--1995.12　中国人民建设银行天津和平支行计划科干部

1995.12--1997.04　中国人民建设银行（1996.03更名为中国建设银行）天津和平支行南门外分理处副主任

1997.04--1999.01　中国建设银行天津和平支行资产保全部副科长(主持工作)

1999.01--2000.03　中国建设银行资产保全部主任科员（1998.09--2000.03清华大学经济管理学院在职学习，获工商管理硕士学位）

2000.03--2001.04　中国建设银行天津市分行计划财务处副处长

2001.04--2003.09　中国建设银行天津市分行计划财务处处长

2003.09--2003.10　中国建设银行天津市分行行长助理

2003.10--2005.06　中国建设银行重组办、管理机制改革推进办公室借调干部

2005.06--2008.01　中国建设银行天津市分行副行长、党委委员

2008.01--2011.04　中国建设银行计划财务部副总经理（其间：2008.09--2010.07北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理专业在职学习,获工商管理硕士学位；2009.03--2009.06赴美参加美国银行跟岗培训）

2011.04--2015.03　中国建设银行战略规划与股权投资部总经理

2015.03--2016.07　中国建设银行重庆市分行行长、党委书记（其间：2015.09--2015.11中央党校第65期厅局级干部进修班学习)

2016.07--2018.09　中国工商银行副行长、党委委员（2015.09--2018.06中国社会科学院研究生院国民经济学专业在职研究生学习，获经济学博士学位）

2018.09 四川省人民政府副省长、党组成员

2021年5月任四川省委常委

 现任二十届中央候补委员

半岛新闻客户端综合整理，素材来源：中国银保监会网站、新华社、中国经济网、国是直通车、每日经济新闻、澎湃新闻等