市办实事探进展丨4.97万人受益公益岗，城镇新增就业36.37万人，青岛交出高质量“就业答卷”-凯发k8官方旗舰厅

半岛全媒体记者 张昌威

【市办实事1：实现城镇新增就业35万人以上，创设公益性岗位3.7万个以上，完成扶持创业3万人以上、农民技能培训2万人以上。】

多年来，青岛市办实事坚持将就业放在第一位，足见市委市政府对就业这个最大的民生的重视。就业是一个家庭的大事，稳就业事关广大家庭生计。今年以来，市人社局聚焦市办实事重点任务，交出了高质量“就业答卷”。截至11月底，全市城镇新增就业36.37万人，总量居全省第一；创设公益性岗位5万余个，4.97万余名大龄失业人员、零就业家庭成员等城乡就业困难群体实现上岗安置、稳定就业；全市政策性扶持创业3.08万人，实现创业带动就业6.96万人，均提前超额完成市办实事任务目标。

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46岁二孩妈妈通过公益岗重新找到人生价值

“这个公益岗位，真是解决我们家的大问题了。”46岁的周金凤说，“我们家两个孩子，老人无法帮助照顾，只能靠自己。做全职妈妈，经济压力太大，现在有了一份收入，还能方便照顾孩子。”

12月15日上午，四流中路第一社区居委会活动室，周金凤在为来玩的居民小朋友读绘本。半岛全媒体记者 张昌威 摄

12月15日上午，记者在李沧区振华路街道四流中路第一社区居委会见到了周金凤，她身穿红马甲，正要去给社区居家隔离密接人员上门贴门吸。

据了解，目前四流中路第一社区将三批公益性岗位上岗人员共13人分了两个小分队，周金凤作为其中一支队伍的队长，带领团队担任起核酸检测信息登记、秩序维护以及新时代文明实践站等社区工作。

周金凤告诉记者，她之前是青岛第五十五中学（青岛城市管理职业学校）的数学老师，2017年10月生了二胎，由于老人无法帮助照顾孩子，她就辞去了工作，做起了全职家庭主妇。但作为普通工薪家庭，没有了一个人的收入，还要承担两个孩子的开支，压力可想而知。“孩子上幼儿园后，我也去找过工作，但想找到一份时间灵活，能兼顾孩子的工作，谈何容易。一般的全职工作，工作时间不灵活，孩子放学后就得把孩子托管，还能再花一份钱。而且一旦加班，根本无法照顾孩子。”直到今年5月，社区公益岗位招聘，社区工作人员了解到她的情况，主动给她打了电话。她一听公益岗位工作时间相对灵活，立马报名，并通过应聘成为四流中路第一社区公益性岗一员。

12月15日中午，周金凤到居民楼为密接人员上门贴门吸。四流中路第一社区居委会供图

“这份工作的好处是时间上不会很紧，也能照顾家庭，”周金凤说，公益岗人员和社区工作人员上班时间相同，相比之下，公益岗人员工作时间更灵活。

那公益岗位的收入如何呢？周金凤说，12月14日她刚领了11月的工资，扣除社保后到手工资是1725元。记者了解到，此前做教师时，周金凤的工资在4000元左右。是否会与此前的工资有落差？周金凤表示，没有这种感觉。从2017年10月离职，到2022年6月上岗公益岗，周金凤就没有工作，做全职家庭主妇。没有收入来源，还需要自己每月缴纳一千一二百元的社保。“一分钱不往家挣，还需要再交一千一二百元，压力很大。”现在，周金凤有了1700多元的收入，还有单位给缴纳社保，省去了自己负担社保，这样算来，与此前相比，周金凤一月的收入近3000元。

上岗五六个月，周金凤对工作很满意，“退休前有这份工作，照顾孩子的需求也能得到满足。我的工作主要是和社区居民打交道，为大家服务，挺好的。疫情期间，社区公益岗人员在核酸检测、信息录入、秩序维护等方面都表现得很突出。”

四流中路第一社区公益性岗位“亮绝活”展板。半岛全媒体记者 张昌威 摄

在社区居委会大厅，记者看到了一块公益性岗位“亮绝活”展板，周金凤的“绝活”是朗读绘本故事。记者了解到，平日里，周金凤常为来社区居委会的小朋友读绘本，展现自身“绝活”，受到众多小朋友的追捧。

除了参与疫情防控，周金凤还负责了新时代文明实践志愿服务站、网格员等工作，垃圾回收、垃圾分类宣传、新时代文明实践志愿服务站档案资料整理、网格员的信息录入等都是她的工作内容。社区里组织居民活动时，周金凤则带着她的公益岗小团队协助拍照、整理房间、引导居民……

四流中路第一社区党建专职副书记郝庆梅告诉记者，城镇公益性岗位主要是面向大龄失业人员，解决其找工作的问题。周金凤的文化水平和个人素质都很高，第一学历专科，又读了天津商业大学会计学函授本科，但她家里有两个孩子，小的才5岁，需要人照顾。来到公益岗位，他们在工作时间上照顾到了周金凤的时间需求，上下班时间相对灵活。

郝庆梅表示，公益岗的设置既解决了这些大龄人员就业问题，对社区的工作帮助也很大。他们社区只有6名正式工作人员，在公益岗人员来之前，因为人手紧张，社区不敢开展太多活动。现在有了公益岗人员，就可以放心大胆地搞活动了，丰富居民文化生活。

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4.97万名就业困难人员受益于城乡公益性岗位

今年，像周金凤一样的4.97万名就业困难人员走上了就业岗位，这得益于青岛市深入实施的城乡公益性岗位扩容提质行动，积极消纳城镇长期失业人员和农村富余劳动力，促进低收入群体就业增收。截至目前，全市已开发城乡公益岗5万余个，全市登记失业人员下降至5.01万人，为近5年最低。

前期，青岛市人社局联合市财政局、市农业农村局制定出台岗位开发管理办法和具体实施方案，将城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员、脱贫享受政策人员、农村低收入人员等困难群体纳入安置范围，明确岗位类别、人员条件、聘用程序、待遇标准和退出情形。目前，青岛市城镇公益性岗位安置数量占全省总量的20%。

为了开发出足量的公益岗位，市人社局广泛征集街道（镇）、社区（村）岗位需求，靶向开发公共管理、公共服务、社会事业、设施维护和社会治理等五大类岗位。同时，创新性开发新岗位，如西海岸新区开发56个齐长城巡护岗，实现历史古迹巡护工作零突破。

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城镇新增就业36.37万人，政策性扶持创业3.08万人

今年以来，为了保证城镇新增就业，青岛加大了政策扶持力度，先后出台强化就业优先18条新政、促进高校毕业生等青年就业15条、助力实体经济发展20条、提高居民可支配收入若干措施等“一揽子”政策，鼓励企业吸纳就业。同时，用足用好新一轮“缓、降、补”等惠企政策，支持企业稳定和扩大岗位。截至11月底，全市发放用人单位吸纳就业社保补贴和岗位补贴4.46亿元，惠及2.82万户企业，稳定就业岗位6.38万个。

创新打造2022年“创业第一课”公益培训讲堂

针对高校毕业生、就业困难人员和农民工等重点群体就业，青岛推出了多项举措。比如，针对高校毕业生，创新性实施了就业见习万岗募集计划、离校未就业毕业生攻坚行动、高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，累计发布见习岗位1.7万个，吸纳5728名大学生到岗见习实习。截至11月底，全市引进首次来鲁在青就业的青年人才总数达到13.39万人。

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通过这一系列举措，截至11月底，全市城镇新增就业36.37万人，总量居全省第一。

另一方面，通过实施创业补贴政策、组建创业导师队伍、创新打造“创业第一课”公益培训讲堂等方法，政策性扶持3.08万人创业。截至11月底，全市政策扶持创业3.08万人，发放创业扶持资金4.62亿元。

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2022年青岛市农民技能培训市办实事超额完成任务

近年来，青岛市委市政府高度重视乡村人才振兴工作，连续9年将农民技能培训列为市办实事，累计培训农民16.8万人，激活了乡村振兴新引擎。今年以来，全市各级农业农村部门完成农民技能培训20715人，占全年计划的103.5%。

发挥各级农民科技教育系统主导作用，吸引家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等多方参与，建成国家级农民培育示范基地3处，市级26处，农民田间学校160处。青岛市12家培训机构入选山东省高素质农民培育基地。

立足培训需求，选聘200余名高等院校教师、农技专家、企业骨干组建“讲师团”，依托1000余名“田秀才”“土专家”组建“师傅团”，安排21名机关干部组建“处长宣讲团”，建成多专多能的动态培训师资库。

按照农业农时季节，结合当地主导产业，加强应季指导，开展“菜单式”培训，农民可根据生产需要自愿参加。特别是针对去年冬小麦晚播、苗情弱等难题，以及贯彻落实国家对油料作物扩种的新要求，举办小麦科技壮苗、大豆玉米带状复合种植技术培训30余期，培训农民近万人。