干出新时代人民政协新样子——十二届山东省政协工作综述-凯发k8官方旗舰厅

行至届尾，回望来路。十二届山东省政协走过高举旗帜、砥砺奋进、创新发展的五年，交出了亮点纷呈、丰硕务实的履职答卷。特别是2022年，省政协把迎接和学习宣传贯彻中共二十大作为全年工作的主线，突出“强政治、理思路、搭平台、谋创新、提干劲”，推动工作质效全面提升，努力干出新时代人民政协新样子。

强化理论武装 筑牢思想根基

政协之“政”是政治之“政”，人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。

2022年是中共二十大召开之年，省政协把迎接和学习宣传贯彻中共二十大作为全年工作的主线。中共二十大召开前，省政协以全省市县政协主席学习研讨班、全省政协暑期读书会两次集中学习研讨，引领带动全省各级政协组织深化学习、统一思想。中共二十大召开后，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，主席会议成员带头深入企业、高校、社区宣讲，全省百名政协主席、一千多个委员界别组、上万名政协委员开展“学习二十大，奋进新征程”线上学习交流，把思想和行动统一到中共中央决策部署和省委工作安排上来。

五年来，省政协始终保持高度的政治自觉。坚持“第一议题”制度，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示，都第一时间传达学习、统一思想认识。着眼学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化党组理论学习中心组学习，丰富完善常委会会议集体学习、学习座谈小组集中研讨、政协讲堂等形式，共举行各类理论学习270多次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，引导党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

学之愈深，知之愈明。省政协通过强化理论武装，不断深化对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向笃定前行。

坚持党的领导，是做好新时代政协工作的根本保证。省政协认真贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，召开全省政协系统党的建设工作座谈会，在9个专委会建立分党组，有效推动“两个全覆盖”。严格执行请示报告制度，向省委请示报告重大事项32次，始终把党对人民政协工作的领导体现在各方面、贯穿于全过程，履职步伐坚定而又有力。

牢记“国之大者”

心系“万家灯火”

围绕中心，服务大局，担当使命。锚定“走在前、开新局”，省政协紧扣省委、省政府中心工作和民生关切议政建言，在服务高质量发展中发挥独特优势、贡献智慧力量。

实现“三个走在前”，是以习近平同志为核心的中共中央赋予山东的重大政治任务。省政协围绕“在服务和融入新发展格局上走在前”“在增强经济社会发展创新力上走在前”“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”，召开3次专题议政性常委会会议，从优化全方位开放格局、激发海洋经济发展潜力、加强科技研发创新、深化实施生态优先战略等方面，向省委、省政府报送3份建议案、13期专题议政情况反映，提出13方面48条对策建议，纳入省委、省政府决策。

“十四五”规划，事关山东五年发展。围绕编制我省“十四五”规划，省政协从明确战略性重点任务、构建优势产业体系、城乡融合发展等11个方面提出具体建议；聚焦规划实施中的重点问题，省政协组织14个调研组开展专题调研，形成调研报告160篇、意见建议1500余条。建言重点从“编制”到“实施”，充分体现了省政协与省委、省政府同频共振、同心同向的政治自觉和责任担当。

乡村振兴，全省之重。省政协通过深议政、大调研的形式接续发力，持续建言。2018年召开常委会会议围绕“实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化”专题协商议政，提出强化样板意识、推进产业振兴等16条建议；2019年开展“打造乡村振兴的齐鲁样板”专题调研，形成45篇调研报告，提出562条对策建议，提炼出推动乡村振兴的3大类、14种主要具体类型及“7个启示”。2022年组织两次月度协商，围绕“黄河三角洲盐碱地综合开发利用”“用好rcep便利政策，扩大我省农产品出口”提出意见建议。

带着线索去、跟着问题走、盯着问题改。五年来，省政协聚焦全面深化改革、实施创新驱动战略、增强创新能力等大事要事，深入协商议政，多项政策建议转化为政府部门的工作措施。

促进民生改善、增进人民福祉，始终是省政协履职的出发点和落脚点。五年来，围绕疫情防控，引导全省各级政协组织积极参与，累计捐赠抗疫资金物资6.5亿元。开展“为统筹推进疫情防控和经济社会发展建言”活动，提出意见建议1200余条。围绕新就业形态劳动者权益保障、医养结合养老模式发展、棚户区和老旧住宅改造等事关群众切身利益的热点问题组织调研视察，提出意见建议。围绕粮食应急体系建设、黑臭水体治理、《山东省全民健身条例》实施情况等开展专项监督，推动各项利民惠民政策得到落实，以实实在在的履职行动诠释了人民政协为人民的深厚情怀。

聚焦主责主业 彰显协商优势

协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。政协之责是协商之“责”，必须发挥专门协商机构作用。

省第十二次党代会提出，擦亮“有事多商量”协商品牌。2022年，首次由省委、省政府、省政协联合制定年度协商计划。1次全体会议、3次专题议政性常委会会议、10次月度协商会、17次重点提案办理协商和若干次界别协商，高规格、高密度、高辨识度和协同性的协商贯穿全年。

月度协商会是省政协着力打造的集专题协商、对口协商、界别协商、远程协商、网络议政等于一体的常态化融合履职载体。2022年3月31日，省政协首次月度协商会聚焦“推进育儿友好型社会建设”这一热点话题。政协委员、专家学者和群众代表，同省直有关部门面对面展开了一场有广度、有深度、有力度的对话交流，16万多人次通过“民声连线”参与话题讨论或互动交流。

去年共有30多个省直部门和2000余名各级政协委员、专家学者、各界人士参与政协重要协商活动，协商工作呈现出省委高度重视、政府大力支持、政协积极主动、委员踊跃参与、社会广泛关注、建言成果丰硕的良好态势。省政协全年向省委、省政府报送3份建议案、13期《专题议政情况反映》、10篇协商情况报告、23篇调研报告。省委省政府领导同志多次批示，一些意见建议引起有关部门重视，为重要法规和政策制定提供了有益参考。

省政协及时将一些好经验、好做法上升到制度层面，形成了从选定议题、制定计划、开展调研、组织协商到推进落实、评价反馈的全链条协商程序。一系列制度化、规范化、程序化等功能建设，让协商工作思路更加清晰，方法和路径更明。

2022年底，十二届省政协最后一次常委会会议审议通过《政协山东省委员会协商工作规则（试行）》。规则共七章四十二条，从总体要求、协商内容、协商原则、协商形式、协商程序、组织领导等方面作出明确规定。以此为遵循，省政协协商再启新程。

坚持守正创新 提高工作质效

“一个界别就是一条团结的渠道，一名委员就是一个团结的因子。”定位于凝聚共识的“界别同心汇”，是省政协将委员联系界别群众机制实体化、平台化的具体实践，以“同心同向同行、汇识汇智汇力”为目标，搭建“政协团结对象集中区域、界别群众门口身边”的聚识平台。首批20个试点涵盖了山东16市、覆盖了19个界别，包含20个团队、270名委员，涵括四级政协委员，都有特定的、相对聚焦的影响对象。

十二届省政协在总结以往工作基础上，以强化建言资政和凝聚共识双向发力为切入点，于收官之年创新搭建“五大平台”：“有事多商量”协商平台在“议”上做文章，聚力建言资政；“界别同心汇”聚识平台在“聚”上下苦功，聚合共识力量；“学而系列”读书平台在“学”上见真章，聚焦思想引领；“政协在线”数字平台在“用”上出实效，聚拢平台合力；“鲁力同心”宣传平台在“融”上开新局，聚集典型引路。“五大平台”相互贯通、相互赋能，推动形成省市县三级政协一体贯通、上下联动、协同高效的履职架构。

着眼打基础利长远，省政协协助省委制定《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，建立健全省委、省政府、省政协主要领导阅批督办重点提案制度，修订委员读书办法等，推动形成科学合理、规范有序、衔接顺畅的工作运行体系。

学习最美、争当最美，2022年12月28日，省政协十二届常委会第二十五次会议集中宣介了首届“最美政协人”，30名委员当选。他们分布在不同界别，工作在各行各业，以履职尽责的突出表现代表着新时代政协委员的新样子、新形象。

过去五年，省政协着眼为政协工作添动力、增活力，持之以恒、多措并举抓队伍、强素质、树形象，以奋进姿态激发机关高质效、树立委员新形象，为高质量履职提供了坚强保证。